原标题：福州市司法局构建“1+2+3”工作机制 打造行政复议“新高地”

　　为贯彻落实党中央和国务院决策部署，维护社会和谐稳定，福州市司法局以推进法治政府建设为目标，聚焦行政复议体制改革，紧扣行政复议规范化建设，探索并构建“1+2+3”行政复议办案工作机制，着力提高案件质量，有效化解行政纠纷，推动行政复议工作创出新成效。

一、坚持一个工作中心，践行公平正义理念

　　福州市司法局始终坚持复议为民的工作中心，从人民群众最迫切、最期盼的问题出发，严格按照《行政复议法》要求，在规定时间内办理行政复议案件，进一步畅通和规范诉求表达、利益协调、权益保障通道。去年以来，解决了一大批涉及土地房屋征收补偿、市场监督管理、公安、工商、劳动和社会保障等重点领域的民生问题，协调有关部门处理投诉、举报、信访事项200多件，充分发挥维护政府公信力“稳定器”作用，护航我市经济社会发展。

二、围绕两项工作重心，增强行政复议公信力

　　以规范化建设为重心，不断创新完善行政复议办案机制，通过全国行政复议工作平台实现案件网上办理。2020年上半年市政府本级共收到行政复议案件53件，审结35件，承办省政府受理的以市政府为被申请人的被复议案件15件，多次协调市直部门和各县（市）区政府参与案件调查，协调化解行政争议。向市直各单位和县（市）区政府发送《关于印发将行政复议建设成化解行政争议主渠道指导意见的通知》，进一步规范案件受理程序，提升案件审理质量。

　　以复议体制改革为重心，积极配合做好省委依法治省办来榕开展的行政复议体制改革专题调研，梳理汇报我市近五年来行政复议与应诉工作开展情况，结合工作实际提出对我省行政复议体制改革实施方案的建议。贯彻落实行政复议体制改革前期工作要求，完善硬件配套设施，规范行政复议办案场所，倾斜一线人员配备，加强机构建设。

　　三、抓好三大工作重点，不断提高办案质效

　　畅通行政复议渠道。增加行政复议收案量，加大行政复议纠错率，努力将行政复议建设成化解行政争议的主渠道，发挥行政复议最大优势，案件依法受理率达到100%。

　　发挥层级监督功能。着力推行司法行政督导机制，综合运用行政执法监督、制发行政复议意见书、事后调解等综合手段，建立对行政行为事前预防、事中事后监督的全过程督导工作体系，定期通报行政复议工作情况，及时研究解决工作中出现的新情况和新问题。加大行政复议纠错力度，建立行政复议纠错报告制度，加强问题的督促整改，加大对行政复议决定履行情况的考核力度。今年已发送行政复议建议书和意见书共8份，切实做到自查自纠、有错必纠。

　　多元化解矛盾争议。福州市司法局加强行政复议与信访、调解、仲裁、诉讼等平台的衔接，并联合各级人民法院建立行政争议化解联动机制，推进社会治理创新，通过探索建立审判机关、行政复议应诉机构、人民调解等共同参与的“行政争议调解中心”，打造“源头治理、多元化解、全程全域、共治共赢”的行政争议化解工作体系，落实行政机关负责人出庭应诉制度，要求案件第一责任人积极履行出庭应诉的法定职责，提高案件调解率，充分保障当事人的合法权益。今年以来，我市各级行政机关负责人共出庭应诉100多件。

　                                                                                                           　来源：福州市司法局